CSI - Центр Стратегических Инициатив

Анықталмаған мұнай мен газ?

Авторлары: Алихан Байдусенов

2019 жылы 1 желтоқсан

Қазақстан ұзақ уақыт бойы табанды түрде экономикамыздың шетелдік инвесторлар үшін тартымдылығын арттыруда. Қазақстан Республикасының Тұңғыш Президенті - Елбасы Нұрсұлтан Назарбаев шетелдік инвестицияларды тартуға ерекше назар аударады.

Бұл жолды еліміздің қазіргі Президенті Тоқаев Қ.Қ. мырза жалғастыруда. Ол өзінің таяудағы Қазақстан халқына Жолдауында атап көрсетті: «Тікелей шетелдік инвестицияларды тарту бойынша жұмысты шындап жандандыру қажет, онсыз экономикалық өсудің резервтері шектеулі болады. Бұл атқарушы биліктің басым міндеттерінің бірі».

Көптеген жоспарлар, бағдарламалар жасалды, мамандандырылған ұлттық компаниялар, сауда өкілдіктері мен инвесторлар кеңестері құрылды. Барлық бағыттар бойынша жұмыс жүргізілуде және, әрине, үкімет Қазақстанның негізгі мықты нүктесі - әлі де локомотив болып қала беретін және біздің экономиканың басқа салаларының дамуына серпін беретін мұнай -газ саласын ұмытпайды.

Жақында KazEnergyWeek форумы кезінде KAZENERGY2019 Ұлттық энергетикалық есебінің презентациясына арналған панельдік сессияда беделді IHSMarkit халықаралық консалтингтік компаниясы мұнай - газ саласы бойынша жалпы қабылданған шетелдік мамандандырылған рейтингінің нәтижелерін ұсынды, - Экономикалық және Мұнай өндіруші елдердің саяси рейтингтері (PEPS) (Petroleum Economics and Politics).

Бұл көрсеткіш әлеуетті инвесторлар үшін қаржы жағынан ғана емес, сонымен қатар инвестиция үшін маңызды басқа факторларды, соның ішінде геологиялық ресурстардың болуын және геологиялық емес сипаттағы тәуекелдерді бағалай отырып, кеңірек көрініс береді.

Және бұл рейтингке сәйкес, қазақстандық мұнай өнеркәсібінің инвестициялық тартымдылығы санкцияланған Ресейден төмен! Және бұл соңғы бірнеше жыл бойы өзгеріссіз сол күйінде қалып отыр.

Себеп неде? IHSMarkit сарапшыларының айтуынша, мәселе инвестициялық ахуалда! Осылайша, IHS өз есебінде «Салық кодексіне түзетулер енгізуге байланысты шарттарды оңтайландыруға және жер қойнауын пайдалану туралы жаңа кодексті қабылдауға қарамастан, газ өндіру саясатының жалпы бағыттылығы энергетика саласына инвестицияларды тарту үшін жеткілікті ынталандыруды қамтамасыз етпейді»!

Бірақ инвестициялардың келуі шетелдік инвесторлардың Қазақстандағы инвестициялық ахуалды қабылдауына тікелей байланысты.

Сызба 1. PEPS IHS Markit бойынша 2019 жылы 2 тоқсанында елдердің рейтінгі
2017 жылы PEPS рейтингі төмендегідей болды

Сызба 2. PEPS IHS Markit бойынша 2017 жылы 1 тоқсанында елдердің рейтінгі
Өзгерісте индекс жақсармайды. Дегенмен біздің мұнай -газ өнеркәсібіміз инвесторлар үшін Алжир, Ангола және санкцияларға ұшыраған Ресейге қарағанда аз тартымды.


Бір сұрақ туындайды: «дұрыс не істелмей жатыр?»

Бірнеше болжам жасауға болады.

Бірінші болжам: біздің мемлекет қабылдаған шаралар жеткіліксіз тиімді немесе баламалы.


IHS мәліметтері бойынша, «Қазақстандағы мұнай өңдеу өнеркәсібін реттеудің шамадан тыс жоғары деңгейі оның дамуына елеулі кедергі келтіруде:
· Өңдеудің қолданыстағы схемасы бойынша мұнай өнеркәсібі жеткізушілері қазақстандық мұнай өңдеу зауыттарына шикі мұнайды жеткізуге ынталандырудың жеткіліксіз мөлшеріне ие, әсіресе мұнай өнімдерінің ішкі нарығында жасанды бағаның төмендеуін ескере отырып (нәтижесінде шикі мұнайды отандық жеткізуден түскен кірістер біршама төмен экспортқа жеткізілім көрсеткіші)
· Мұнай өнімдерінің импорты мен экспортына мерзімді тыйым салу нарықтың бұрмалануын одан әрі күшейтеді».

Әрине, бұл жерде барлығы да қарапайым емес. Мемлекет әлеуметтік шиеленістің алдын алу және экономиканың басқа салаларына синергетикалық әсер алу үшін ішкі нарық үшін мұнай өнімдері мен газға төмен бағаны ұстап тұруға мәжбүр.

Бірақ бұл жағдайда басқа салалар мен ірі компаниялар арзан жанар -жағармай мен газ түріндегі субсидиялар есебінен тез қарқынмен өсуі керек, ал субсидия алушылардың жылдық есебін, олардың қалай жойылғанын көру жақсы болар еді. Егер мұндай өсім болмаса, онда мұнай секторы дамымайды және басқа да өндірістер көтерілмейді. Бұл елдің экономикасы үшін апатты салдарға әкелетіні сөзсіз

Сондай -ақ, мұнай өнеркәсібінің өкілдерімен болған әңгімелерден тұрақсыз «ойын ережелері» саланың инвестициялық тартымдылығына өте теріс әсер етеді деп қорытынды жасауға болады. Және, мүмкін, Shell мұнай -газ концернінің теңіз жобаларынан шығуы бұл болжамды растайды.

Екінші болжам: рейтингті есептеу әдісінде қателіктер болуы мүмкін. Рейтинг әдістемесін зерттей келе, сұрақ туғызатын қызықты жайт ашылды. Мысалы, ұлттық валютаның құнсыздануы рейтингтің төмендеуіне әсер ететін теріс фактор болып табылады. Бұл фактор біздің мұнай өндіру секторына оң әсерін тигізеді.

Қалай болғанда да, біздің ойымызша, мемлекеттік институттар бұл рейтингке назар аударып, нақты не істеліп жатқанын немесе тиімділігі жеткіліксіз екендігі туралы нақты түсінік алу үшін осы рейтингті талдау бойынша жұмыс жүргізуі керек. Содан кейін Қазақстанның осы индексте алатын орнын жоғарылату бойынша мақсаттар қойып, нақты іс -қимыл жоспарын жасау және оны іске қосу.

Бұл барлығына тиімді. Өйткені инвесторлар біздің қазіргі тартымды мұнай мен газ саласын қаржыландыруға икемді болады. Мемлекетке салық көбірек түседі, халық жаңа жұмыс орындарын алады және бұрынғыларын сақтап қалады.
Дерек көз:
http://www.kazenergy.com/upload/document/energy-report/National_Energy_Report-ENGLISH_03.09.pdf
https://ihsmarkit.com/products/oil-gas-petroleum-news-peps.html
Made on
Tilda