Стратег құралдары

Energy Outlook 2019

1 желтоқсан 2019

2011-2017 жылдардағы мұнай бағасының өзгеруіне шолу

Мұнай бағасының күрт ауытқуы аясында CSI талдаушылары мұнай нарығына әсер ететін негізгі қозғаушы күштерді талдады. Салыстырмалы түрде тұрақты сұраныс кезінде ұсыныс факторлары бірінші орынға шығады.

1-кесте Мұнай бағасының өзгеруі, АҚШ долл. барреліне


2017 жылдың жазынан бастап өскеннен кейін және баррель үшін 86 АҚШ доллар шыңына жеткеннен кейін 2018 жылдың қазан айының басында Brent маркалы мұнай бағасы айтарлықтай түзетуден өтті, 2018 жылдың соңына қарай шамамен 40% төмендеді (1-кестені қараңыз). Осындай түзету бес жыл бұрын болған. Мұнай бағасы 2014 жылы Brent маркалы мұнай шамамен барреліне 110 АҚШ доллар деңгейінде саудаланған кезеңнен кейін күрт төмендеді. Ал 2016 жылдың қаңтарында бағалар барреліне 30 АҚШ доллардан төмендеді.


Мұнай жеткізу көздеріндегі өзгерістер АҚШ-та тақтатас майы пайда болғаннан кейін мұнай бағасының өсуінің маңызды факторы болды. 2011 жылдан бастап АҚШ-тың тақтатас мұнайын өндіру қуаты едәуір кеңейіп, АҚШ-қа әлемдегі ең ірі екі мұнай өндірушімен, Ресеймен және Сауд Арабиясымен күнделікті өндіріс көлемімен бәсекелесуге мүмкіндік берді. Тау-кен технологиясының дамуы және құбыр жүйелері мен теміржол қуаттарына инвестиция салу американдық өндірушілерге өндірісті кеңейтуге мүмкіндік берді, бұл АҚШ-ты жаһандық мұнай ұсынысының маңызды драйверіне айналдырды. 2011 жылдан 2014 жылдың жазына дейін АҚШ-тың жиынтық ұсыныстағы үлесі айтарлықтай өсті (2-кестені қараңыз).

Кесте 2. Әлемдік нарықтағы мұнай өндірушілердің үлесі


2014 жылдың соңында мұнай экспорттаушы елдер ұйымының (ОПЕК) мүшелері өздерінің нарықтағы үлесін қалпына келтіру мақсатында тау-кен квоталарынан бас тарту және кейбір нарық сарапшыларының пікірінше, АҚШ-тың мұнай ұсынысын ысырып, мұнай бағасын американдық тақтатас мұнай өндірушілері тиімді болатын деңгейден төмендету арқылы стратегиясын өзгертті. ОПЕК әрекеттері тақтатас мұнайын өндірудің қысқа мерзімді төмендеуіне әкелді. 2016 жылдың соңында ОПЕК өзінің көзқарасын қайта қарауға мәжбүр болды, өйткені әлемдік сұраныстың төмендеуі мұнай бағасының одан әрі төмендеуіне әкелді. ОПЕК стратегиясы оның мүшелерінің мемлекеттік қаржысына қысым жасады, ал 2014-2016 жылдардағы бюджеттік тұрақтылық көрсеткіштері ОПЕК елдерінің көпшілігі үшін күрт нашарлады. Мұнай бағасы 2017 жылы қайта көтеріле бастағаннан кейін, американдық өндірушілер нарықтағы үлесін тез қалпына келтірді.

2018-2019 жылдардағы мұнай бағасының өзгеруіне шолу

Кесте 3. 2018-2019 жылдардағы мұнай бағасы, барреліне АҚШ долл.


2018 жылдың соңына қарай мұнай бағасының соңғы ауытқуы мұнай жеткізу перспективаларын нарықтық бағалаудағы елеулі өзгерістерге байланысты болды. АҚШ-та өндірістің өсуіне қарамастан, мұнай бағасы 2018 жылдың алғашқы үш тоқсанында өсті, өйткені нарық қатысушылары Венесуэладағы өндірісті азайтуға және АҚШ 2015 жылғы Иран ядролық келісімінен шыққаннан кейін Иран экспортын төмендету перспективаларына назар аударды. 2018 жылдың мамырында Америка Құрама Штаттары 2018 жылдың қарашасынан бастап Иран мұнайының экспортына санкциялар салатынын жариялады. 2018 жылдың қазан айына қарай Иран мұнайының экспорты күніне шамамен 0,35 миллион баррельге қысқарды.

Сонымен бірге, нарық ОПЕК әлемдік нарықтардағы Иран өнімдерінің жоғалуын өтеу үшін өндірістің ұлғаюымен әрекет ете ме деп алаңдады. Алайда қазан айының басынан бастап бағаны түзету байқалды. Сауд Арабиясы мен Ресей Санкциялар енгізілгеннен кейін қажет болған жағдайда өндірісті ұлғайтатынына кепілдік берді. Қысымды одан әрі төмендету АҚШ үкіметінің Иранның негізгі тұтынушыларына мұнай импортына алты айлық жеңілдіктер беру туралы шешімі болды. 2018 жылдың желтоқсан айының басында ОПЕК ОПЕК-ке мүше емес ірі өндірушілермен бірлесіп өндірісті қысқартуға келісті. Алайда, мүшелер өндірісті қысқарту шарттарын қаншалықты орындайтынына күмән болды. Демек, мұнай бағасының төмендеуі 2019 жылдың басына дейін желтоқсандағы бастапқы көрсеткіштер ОПЕК-те өндірістің айтарлықтай төмендегенін көрсеткеннен кейін тоқтаған жоқ.

Мұнай бағасын одан әрі қолдауды 2019 жылғы 1 шілдеден бастап 2018 жылғы қарашаның деңгейіне қатысты мұнай өндірудің жиынтық көлемін тәулігіне 1,2 млн баррельге төмендету туралы ОПЕК+ келісімі 2020 жылғы наурызға дейін ұзартуға тиіс.

4-кесте. Мұнайға сұраныс


Жылдық пайыздық өзгерістер, тоқсандық деректер


Соңғы жылдары мұнайға деген жиынтық сұраныстың өсуі тұрақты болды, бірақ 2019 жылдың нәтижелері бойынша төмендейді деп күтілуде. Соңғы онжылдықта экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымына (бұдан әрі – ЭЫДҰ) мүше емес елдерде, әсіресе Қытайда энергияны тұтыну мұнайға әлемдік сұраныстың негізгі қозғаушы күші болды (4-кестені қараңыз). Сонымен қатар, дамып келе жатқан және дамып келе жатқан нарықтық экономикасы бар елдердегі сұраныстың өсуі ЭЫДҰ елдеріндегі сұраныстың баяулауы есебінен теңдестірілген. Соңғы уақытта нарықтық экономикасы дамып келе жатқан және дамушы елдердегі экономикалық өсу қарқыны біршама баяулаған кезде, ЭЫДҰ елдерінде және ЭЫДҰ-ға мүше емес елдерде мұнайға сұраныстың өсуінің кейбір ұқсастықтары байқалды.

Әлемдік мұнай нарығындағы баға факторлары
ОПЕК пен ОПЕК-пен ынтымақтасатын басқа да ірі өндірушілердің рөлі мұнай бағасының динамикасының маңызды факторы болып қала береді. Сауд Арабиясы сияқты ультра ірі мұнай өндірушілер әлі де маңызды рөл атқарады. Дегенмен, ОПЕК-тің 2014 және 2015 жылдардағы мұнай бағасын төмендету стратегиясы АҚШ-тағы тақтатас мұнайын өндіруді ысыра алмады, бұл ОПЕК-тің бағаны ұзақ уақыт бойы қалаған деңгейде тұрақтандыру қабілетінің төмендеуін көрсетеді. Дәстүрлі өндіру әдістері әдетте тақтатас мұнайына қарағанда арзанырақ болғанымен, мұнай экспорттаушы елдердің көпшілігі мемлекеттік сектор бюджеттерін теңестіру үшін жоғары мұнай бағасын қажет етеді. Алайда, тақтатас төңкерісі мұнай бағасына қысымның жоғарылауын шектеуге көмектесті, өйткені АҚШ-тағы өндіріс бағалар шығынсыз деңгейден асып кеткен кезде өседі. Даллас Федералды резервтік банкінің энергетикалық зерттеуіне сәйкес, қолданыстағы ұңғымаларды пайдалану барреліне 25-35 АҚШ доллар аралығында тиімді болуы мүмкін.

Жалпы, тақтатас төңкерісі мұнай нарығының құрылымын өзгертті. ОПЕК стратегиялары енді тақтатас мұнай өндірушілерінің реакциясын ескеруі керек. Тақтатас мұнай өндірушілерінің бәсекелестігі дәстүрлі мұнай өндірушілердің бағаны белгіленген деңгейден ұзақ көкжиектерге көтеру қабілетін төмендетуі мүмкін. Сонымен қатар, ОПЕК стратегияларын бәсекелестіктің жаңа көзіне бейімдеу процесі соңғы жылдары мұнай бағасының біршама құбылмалылығына әкелді. Мұнай бағасының құбылмалылығы 2019 жылы сақталатынын ескере отырып, CSI тобы бірқатар факторларды зерттеп, 2019-2021 жылдардағы мұнай бағасына әсер ететін ықтимал триггерлерді анықтады.


2019-2021 жылдардағы мұнай бағасына әсер ететін негізгі факторлар

1. Сұраныс
Нарықтағы сұраныс мұнай бағасының негізгі драйвері болып табылады және сұраныстың әлсіреу белгілері болған жағдайда мұнай бағасы төмендейді. Қазір сұранысқа қатысты болжамдар негізінен теріс. Осылайша, ОПЕК мұнайға сұраныстың өсу болжамын тәулігіне 100 000 баррельге төмендетті. Goldman Sachs сонымен қатар артық ұсыныс пен салыстырмалы түрде төмен сұранысқа байланысты мұнай бағасының болжамын төмендетті. Бұл болжамдар бүкіл кезең ішінде бағаларға теріс әсер ететін сұраныстың төмендеуі туралы айтады.

2. Қытай экономикасының экономикалық жағдайы
Қытай - әлемдегі ең ірі экспорттаушы және импорты бойынша екінші ел (АҚШ-тан кейін), бұл факт әлемдік экономикаға қатты әсер етеді. Бүгінгі таңда АҚШ пен Қытай арасындағы сауда соғысы үлкен белгісіздік тудырады. Сыртқы жағдайлардың теріс әсері Қытайдағы өнеркәсіптік өндірісті баяулатады және ЖІӨ өсуінің болжамдары көңіл көншітпейді. Қытайдың қор нарығы сауда соғысының арқасында 2018 жылдың ең нашар қор нарығы атағына ие болды. Өндірушілер арасындағы Инфляция Қытайда да алаңдаушылық туғызады, бұл 1,6% өсу күтулерімен салыстырғанда 0,9% - ға ғана өсті. Егер 2019 жылы әлемдегі ең маңызды тұтынушылар экономикалық өсудің баяулауын байқаса, әлемдік экономика да, мұнай нарықтары да зардап шегеді.

3. Жаһандық дағдарыс және қаржылық тұрақсыздық
Қазіргі уақытта біз тарихтағы ең ұзын "бұқа нарығында" тұрмыз және бұл фактіні алаңдаушылық ретінде қарастыруға болады. 2018 жылы АҚШ-тың қор нарығында қаржылық дағдарыстан, баяу өсу қарқынынан және сауда соғысынан қорқудан туындаған бірнеше рет сатылымдар болды. 2019-2021 жылдары әлемдік экономиканың жай-күйін мұқият бақылауды жалғастыру қажет. Американдық кірістілік қисығы, уақытпен тексерілген рецессияны болжау шарасы қайтадан өзгерді. Инверттелген кірістілік қисығы әлемдік экономика үшін де, мұнай нарығы үшін де жаман белгі болып табылады.

4. Таяу Шығыстағы геосаяси факторлар
Ірі мұнай кен орындарының шағын орналасуына байланысты Таяу Шығыс өте маңызды аймақ болып саналады және аймақтағы кез-келген шиеленіс мұнай бағасына айтарлықтай әсер етуі мүмкін.

Фьючерстік баға белгілеулерге Таяу Шығыс мұнайын тасымалдауда шешуші рөл атқаратын маңызды логистикалық тораптардың айналасындағы оқиғалар да әсер ететіні назар аудартады. Мәселен, Ормуз бұғазын бақылайтын елдердегі оқиғалар бағаға айтарлықтай әсер етеді. Lloyds мәліметтері бойынша, Бұғаз әлемдік экспорттың 40% құрайды.


5. Теңіз ережелері 2020
Халықаралық теңіз ұйымы (ИМО) 2016 жылы 2020 жылға қарай қолданысқа енгізілуі тиіс және "кеме отынының барлық түрлерінде" күкірт құрамын 3,5% - дан 0,5% - ға дейін төмендетуді көздейтін жаңа ережелер жинағын жариялады. Мұндай реформаларды жүргізуге МӨЗ-нің дайындығы мен әлеуеті туралы әртүрлі пікірлер бар. Бір бағалауға сәйкес, осы ережелерді орындау үшін қосымша қуаттың шамамен 75% салу қажет. Сонымен қатар, бұл шығындар сату арқылы өтелмеуі мүмкін. Қалай болғанда да, шикі мұнайға сұраныстың айтарлықтай өзгеруіне әкелуі мүмкін 2020 жылғы ИМО ережелеріндегі өзгерістерді бақылау өте маңызды болады.

6. Мұнай өндірісін қысқарту
Мүмкін, ең болжамды және түсінікті фактор, ол жылдан жылға маңыздылығын жоғалтады. Мұның себебі анық: американдық және канадалық мұнайшылар көбірек мұнай өндіреді, ал ОПЕК-тің әсері азайып барады.

Мұнай картеліне кіретін елдер жылына екі рет жиналып, өндіру көлемі бойынша немесе дәлірек айтсақ, мұнай квоталары бойынша шешім қабылдайды. Квоталар әр ел үшін қалыптасады, бірақ жалпы цифр (көлем) жарияланады.

2018 жылдың желтоқсанында ОПЕК + елдері күнделікті өндірісті 1,2 миллион баррельге қысқарту туралы шешім қабылдады. 1 шілдеде ОПЕК+ құрамына кіретін ірі мұнай экспорттаушылар Венадағы екі күндік отырыстың қорытындысы бойынша мұнай өндіруді реттеу жөніндегі мәмілені 2020 жылғы наурызға дейін келесі 9 айға ұзарту туралы келісімге қол қойды. Жалпы, бұл факт мұнай бағасына одан әрі қолдау көрсете алады.

2019 жылдың қыркүйегіндегі жағдай бойынша ОПЕК құрамына 14 ел кіреді: Алжир, Ангола, Венесуэла, Габон, Иран, Ирак, Конго, Кувейт, Ливия, Біріккен Араб Әмірліктері, Нигерия, Сауд Арабиясы, Экваторлық Гвинея және Эквадор. Катар альянстан 2019 жылдың қаңтарынан бастап шықты.

7. Иранға қатысты санкциялар
Иранға қатысты қолданыстағы санкциялар және АҚШ тарапынан ықтимал санкциялардан бас тарту 2019-2020 жылдары мұнай нарықтарындағы негізгі факторлардың бірі болып қала береді. Иранның шикі мұнайының негізгі сатып алушылары үшін жасалған ерекше жағдайларды қалпына келтіру біржақты емес. Оларды қайта бастау немесе жою туралы кез келген шешім мұнай бағасына елеулі әсер етеді.

8. Климаттық факторлар
Мұнай құнына әсер ететін ең дәйекті факторлардың бірі - ауа-райы. Жыл сайын тамыз-қазан айларында мұнай нарығына қатысушылардың назары Мексика шығанағындағы ауа-райына ауысады. Атлантикалық дауыл маусымы көбінесе сарапшылардың болжамдарына үлкен түзетулер енгізеді. Қыркүйек пен қазан айлары дауыл маусымының ең шыңы болып табылады және бұл сала мен нарық ойыншылары үшін маңызды, өйткені АҚШ-тың тау-кен және өңдеу қуаттылығының көп бөлігі осы катаклизмдердің әсеріне ұшыраған аймақта орналасқан.

Басқаша айтқанда, келе жатқан дауыл белгілі бір мерзімге өндіру мен өңдеуді тоқтатуы немесе шектеуі мүмкін. Көбінесе компаниялар жұмысшыларды алдын-ала эвакуациялайды және өндірісті азайтады. Мысалы, 2017 жылы "Харви", "Ирма" және "Нейт" дауылдары Мексика шығанағы кәсіпорындарының жұмысын параличке айналдырды, бұл АҚШ-та өндірістің 12% - ға төмендеуіне және қыркүйек айының басындағы МӨЗ жүктемесінің 96,6% - дан 2008 жылдан бастап ең төменгі деңгейге дейін 77,7% - ға төмендеуіне әкелді.

2019 жылдың тамызында болған "Дориан" дауылы мұнай бағасын қолдамады, өйткені ол АҚШ-тың негізгі өндіруші аймақтарынан өтті.

Факторлардың бұл тізімі толық емес болғанымен, оның құрамында мұнай бағасының өсуінің ең маңызды катализаторлары бар, оларды келесі бөлімде байқауға болады, онда біз баға динамикасын болжаймыз. Осылайша, жоғарыда аталған факторлардың өзара әрекеттесуі 2019-2021 жылдардағы мұнай нарығындағы оқиғалардың дамуын қалыптастыруда үлкен рөл атқаруы мүмкін.

Мұнай бағасының болжамдары
2019 жылғы мұнай бағасының динамикасы: әлемдік мұнай нарығынан не күтуге болады?

Дүниежүзілік Банктің 2019 жылғы болжамына сәйкес, биылғы мұнай бағасы барреліне орта есеппен 66$ және 2020 жылы барреліне 65$ болады. Мұнай бағасының төмендеу болжамын шамалы қайта қарау әлемдік экономиканың күтілгеннен төмен өсу болжамдарымен және АҚШ-тағы мұнай өндірудің күтілгеннен жоғары қарқынымен байланысты.

Шикі мұнайдың екі негізгі тұтынушысы - Америка Құрама Штаттары мен Қытай арасындағы жалғасып жатқан сауда дауы мұнай бағасының өсуін тежеуді жалғастыруда. Мұнай бағасы 2019 жылы әлі де көтерілуі мүмкін, өйткені ОПЕК мұнай қорларының "бақылауда болуын" қамтамасыз етеді.

ЭЫДҰ-ның пікірінше, "саудадағы шиеленіс қысқа мерзімді ғана емес, сонымен қатар орта мерзімді перспективаларға да зиянын тигізеді, бұл үкіметтің өсуді жандандыру үшін шұғыл шаралар қабылдауын талап етеді". Қазіргі ОПЕК және жекелеген елдер альянсы мұнай бағасын өндірісті ұлғайтуға асықпай ұстап тұра алады. Осылайша, ОПЕК альянсы сақталған сайын мұнай бағасы өсе беруі мүмкін. Жақында ОПЕК және оның серіктестері мұнай нарығын тұрақтандыру мақсатында өндірісті тағы бір рет қысқартты.

EIA жариялаған Short-term Energy Outlook мәліметтері бойынша, ОПЕК елдерінде шикі мұнай өндіру тәулігіне орта есеппен 30,3 миллион баррельді құрайды, бұл 2018 жылмен салыстырғанда 1,7 миллион баррельге төмен. EIA мұнай өндірудің тәулігіне 0,4 миллион баррельге 2020 жылы тәулігіне 29,8 миллион баррельге дейін төмендеуін болжайды. Сондай-ақ, EIA болжамдарына сәйкес, әлемдік мұнай қорының 2019 жылы тәулігіне 0,2 млн баррельге және 2020 жылы тәулігіне 0,1 млн баррельге төмендеуі күтілуде. Болжам бойынша, мұнайға әлемдік сұраныс 2019 жылы 1,4 миллион баррельге және 2020 жылы 1,5 миллион баррельге өседі. 2019 жылдың сәуірінде шикі мұнай бағасы алдыңғы 4 ай қатарынан өсіп, біртіндеп 6 айлық деңгейге жетті. EIA Иран мұнайын өндіру мен экспорттауды азайту туралы болжамына қарамастан, ОПЕК пен басқа елдерден мұнай жеткізу Иран мұнайының тапшылығын өтей алатын сияқты. Біріккен Араб Әмірліктерінде, Кувейтте, Сауд Арабиясында және Ресейде мұнай өндірудің өсуі күтілуде.

Маусым-шілде айларында Brent бағалары барреліне 60-67$ аралығында болды. Экономикалық көрсеткіштер әлемдік экономиканың өсуінің ықтимал баяулауын көрсетеді. Бұл өз кезегінде мұнайға деген сұраныстың төмендеуіне әкелуі мүмкін. ОПЕК+ - те (1 шілде) өндірісті қысқарту туралы шартты ұзарту туралы шешім инвесторлар арасында айтарлықтай реакция тудырмады. Тамыз-қыркүйектің бірінші триместрінде Brent бағалары барреліне 55-64$ аралығында болды.

Шілде айындағы РБК жаңалықтарына сәйкес, JPMorgan сарапшылары үшінші тоқсанда мұнай бағасы барреліне орташа есеппен 67,33$ жетуі мүмкін деп санайды. BNP Paribas талдаушылары одан да оптимистік. Француз банкі Brent бағасының осы қыркүйекке дейін барреліне 76$ дейін өсуін болжады.

IEA болжамына сәйкес, Brent маркалы мұнайдың бағасы 2019 жылы барреліне 73$ құрайды, бұл бұрын болжанғаннан 5$-ға артық және 2020 жылы барреліне 67$-ға дейін төмендейді.

Алдыңғы бөлімде келтірілген баға факторларын ескере отырып, CSI сарапшыларының болжауынша, мұнай бағасы 2019-2021 жылдары барреліне 52-92$ дәлізінде өзгеруі мүмкін, сәйкесінше 2019, 2020, 2021 жылдардың соңына қарай орташа барреліне 65$, 69$, 72$ (5-кестені қараңыз).

5-кесте. 2018-2021 жылдардағы мұнай бағасының серпіні, АҚШ доллары барреліне


Мұнай экспорттаушы елдердегі өндірістің бұзылу нүктесінің болжамдары

2019-2020 жылдары мұнай экспорттаушы елдерде не болады?


Мұнай экспорттаушы елдер жалпы экономиканы қаржыландыру үшін энергетикалық түсімдерге, соның ішінде осы елдердегі басым міндеттерді шешуге субсидиялар жіберуге тәуелді. Осылайша, мұнай елдерінің бюджетінің бұзылу нүктелері күрделі шығындарды қаржыландыруға және акционерлерге дивидендтер төлеуге міндетті ірі мұнай компанияларының мұнай баррелін сатудан гөрі әлемдік энергия бағалары үшін маңыздырақ. Шығынсыздық нүктесі әр елде әр түрлі мұнай өндірушілердің бюджет тапшылығына байланысты ерекшеленеді.


Мұнай бағасының күтулеріне, сондай-ақ Халықаралық Валюта Қорының статистикасына сәйкес, біз жоғарыда аталған болжамды мұнай бағасымен бюджет тапшылығына байланысты ықтимал проблемалары болуы мүмкін бірқатар елдерді анықтадық (6 және 7-кестелерді қараңыз).

6-кесте. 2019 жылы мұнай экспорттаушы елдердегі шығынсыздық нүктесі


7-кесте. 2020 жылы мұнай экспорттаушы елдердегі шығынсыздық нүктесі


Upstream upstream capital costs Index секторындағы күрделі шығындар индексіне шолу

8-кесте. UCCI индексі мен әлемдік мұнай бағасының өзгеру динамикасы


Барлау және өндіру секторындағы күрделі шығындар индексі (UCCI индексі)

өндірістік инфрақұрылым мен жабдықты салу шығындарын бақылайды. Индекс құрлықтағы, теңіздегі 28 өндіру жобасынан, құбырлар мен СТГ (сұйытылған табиғи газ) жобаларынан тұратын географиялық әртараптандырылған портфель негізінде қалыптастырылған.

UCCI индексі тұтыну бағаларының индексіне ұқсас және бүкіл әлем бойынша шығындар деңгейін бақылауға қызмет етеді. 8-кесте бойынша күрделі шығындардың өзгеруінің мұнай бағасының өзгеруіне тікелей тәуелділігі көрінеді. Мысалы, 2009 жылы Brent индексі базалық 100 бірлікпен салыстырғанда 400 бірлікке дейін өсті. 2000 жылы, яғни 4 есе. Өз кезегінде UCCI индексі 230 бірлікке дейін өсті, яғни 2,3 есе. Осылайша, икемділік коэффициенті 0,43 құрады, яғни мұнай бағасының өсуінің әрбір пайызы үшін күрделі шығындар 0,43% - ға өсті.

Upstream секторындағы операциялық шығындар индексіне шолу Upstream Операциялық Шығындар Индексі

9-кесте. UOCI индексі мен әлемдік мұнай бағасының өзгеру динамикасы


Барлау және өндіру секторындағы операциялық шығындар индексі (UOCI индексі) мұнай-газ кен орындарындағы операциялық шығындар құнының өзгеруін өлшейді. Бұл тұтыну бағаларының индексіне (ТБИ) ұқсас және бүкіл әлем бойынша шығындарды салыстыруға қызмет етеді.


Кесте бойынша операциялық шығындардың өзгеруінің мұнай бағасының өзгеруіне тікелей тәуелділігі көрінеді. Мысалы, 2009 жылы Brent индексі базалық 100 бірлікпен салыстырғанда 400 бірлікке дейін өсті. 2000 жылы, яғни 4 есе. Өз кезегінде UOCI индексі 173 бірлікке дейін өсті, яғни 1,7 есе. Осылайша, икемділік коэффициенті 0,24 құрады, яғни мұнай бағасының өсуінің әрбір пайызы үшін операциялық шығындар 0,24% - ға өсті.


Болашақта Қазақстандағы жағдай бойынша осындай талдауды тұрақты негізде жүргізген жөн. Бұл мұнай өндіруші компаниялар сатып алатын тауарлардың, жұмыстардың және қызметтердің түрлері бойынша олардың есептілігінде егжей-тегжейлерді ашқан кезде мүмкін болады. Бұл ретте Қазақстан өндіруші салалардың ашықтығы бастамасына қосылды, оған сәйкес елдің табиғи ресурстарын пайдалану жөніндегі ақпарат халық үшін ашық болуы тиіс. Осылайша, егер осы бағдарламаны іске асыру шеңберінде сатып алу бойынша ақпарат ашылатын болса, онда Қазақстан үшін UCCI және UOCI индекстерін есептеуге және қадағалауға болады.


Қазақстандағы индекстерді қадағалау нәтижесінде мұнай-газ өндіруші компаниялар бұл деректерді стратегиялық жоспарлау мен өз қызметінің болжамдарында пайдалана алады.

Мұнай және газ өндіруші компаниялардың негізгі салықтары мен бюджет төлемдеріне шолу
Пайдалы қазбаларды өндіруге салынатын салық (ПҚӨС)
- Салық салу объектісі: салық кезеңінде жер қойнауын пайдаланушы өндірген көмірсутектердің нақты көлемі
-Салық базасы: салық кезеңінде өндірілген көмірсутектер көлемінің құны
-Салық кезеңі: күнтізбелік тоқсан
-Салық ставкасы: жылдық өндіру көлеміне, өндірілетін көмірсутектердің түріне, ішкі нарықта немесе экспортқа сатуға байланысты 0,5%-дан 18%-ға дейін өзгереді

Экспортқа рента салығы
- Салық салу объектісі: экспортқа өткізілетін шикі мұнай мен шикі мұнай өнімдерінің, көмірдің көлемі (жер қойнауын пайдаланушы заттай нысанда салық міндеттемесін орындау есебіне берген және алушы мемлекет немесе уәкілетті тұлға атынан өткізетін көлемдерді қоспағанда)
-Салық базасы: ҚР Салық кодексінде айқындалған тәртіппен есептелген экспортқа нақты өткізілетін көлем мен әлемдік бағаны негізге ала отырып есептелген экспортталатын шикі мұнай мен шикі мұнай өнімдерінің құны-салық кезеңі: күнтізбелік тоқсан
-Салық ставкасы: әлемдік мұнай бағасына байланысты 0%-дан 32%-ға дейін өзгереді

Экспорттық кедендік баж (ЭКБ)
- Шикі мұнайға және мұнайдан өндірілген тауарларға ЭКБ ставкасы алдыңғы кезеңдегі мұнай шикізатының әлемдік нарықтарында қалыптасқан шикі мұнайдың орташа нарықтық бағасы негізге алына отырып айқындалады. Алдыңғы кезең - кедендік әкету баждары қолданылатын айдың алдындағы айдың 20-күніне дейін екі айдың 20-күнінен басталады.
- Шикі мұнайға кедендік әкету бажының мөлшерлемесі: тоннасына 0-ден 236 USD-ге дейін өзгереді

Корпоративтік табыс салығы (КТС)
- Салық салу объектісі:
- салық салынатын табыс;
- төлем көзінен салық салынатын табыс
- ҚР-да қызметін тұрақты мекеме арқылы жүзеге асыратын резидент емес заңды тұлғаның таза табысы
-Салық кезеңі: күнтізбелік жыл 1 қаңтардан 31 желтоқсанға дейін
-Салық ставкасы: 20%

Үстеме пайда салығы

  • Салық салу объектісі: үстеме пайдаға салынатын салықты есептеу мақсаттары үшін жер қойнауын пайдаланушының шегерімдер сомасының 25%-на тең сомадан асатын жер қойнауын пайдаланушының таза табысының бөлігі
  • Салық кезеңі: күнтізбелік жыл 1 қаңтардан 31 желтоқсанға дейін
  • Салық ставкасы: таза кірістің пайызына байланысты 0%-дан 60%-ға дейін, үстеме табыс салығын есептеу үшін таза кірістің шегерімге қатынасы 25%-дан асады

Дереккөз: Қазақстан Республикасының Салық кодексі; "Өздеріне қатысты кедендік әкету баждары қолданылатын тауарлардың тізбесін, мөлшерлемелердің мөлшерін және олардың қолданылу мерзімін және шикі мұнайға және мұнайдан өндірілген тауарларға кедендік әкету баждары мөлшерлемелерінің мөлшерін есептеу қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 17.02.2016 жылғы №81 бұйрығы.

Upstream секторындағы салық заңнамасындағы өзгерістер мен салық жүктемесіне шолу

Болған өзгерістерге шолу
- 2018 жылдан бастап экспортқа рента салығының, тарихи шығындарды өтеу жөніндегі төлемнің, ПҚӨС және жер қойнауын пайдаланушылардың үстеме пайдасына салынатын салықтың орнына жер қойнауын пайдалануға арналған "жаңа" баламалы салықты енгізу;
- Барлауды ынталандыру мақсатында 2019 жылдан бастап коммерциялық табу бонусының күшін жою;
-Бензин мен дизель отынына ЭКБ ставкасын 2019 жылдан бастап қолданыста болған мұнайға ЭКБ ставкасына тікелей байланыстыру.


Жер қойнауын пайдалануға балама салық (ЖБС)
ЖБС тарихи шығындарды өтеу бойынша төлемнің, пайдалы қазбаларды өндіруге салынатын салықтың және үстеме пайдаға салынатын салықтың орнына жер қойнауын пайдаланушы заңды тұлғаларды қолдануға құқылы:

1. ҚР континенттік қайраңында көмірсутектерді өндіруге және (немесе) бірлескен барлауға және өндіруге арналған келісімшарт;

2. Тау-кен бөлінісінде немесе тау-кен бөлінісі болмаған кезде көмірсутектерді өндіруге немесе барлауға және өндіруге арналған келісімшартта көрсетілген көмірсутектер кен орындарының жоғарғы нүктесінің тереңдігі бар кен орындары бойынша көмірсутектерді өндіруге және (немесе) барлауға және өндіруге арналған келісімшарт 4500 метрден аспайды және тау-кен бөлінісінде немесе өндіруге немесе барлауға арналған келісімшартта көрсетілген көмірсутектер кен орындарының төменгі нүктесі және тау-кен бөлінісі болмаған кезде көмірсутектерді өндіру, 5000 метр және одан төмен.
-Бұл құқық өндіруге арналған келісімшарт жасалған күннен бастап немесе бірлескен барлау мен өндіруге арналған келісімшарт бойынша өндіру кезеңі басталған күннен бастап жер қойнауын пайдалануға арналған тиісті келісімшарттың қолданысы аяқталған күнге дейінгі кезеңде қолданылады және өзгертуге жатпайды
- Салық салу объектісі: ҚР Салық кодексінде көзделген түзетулерді ескере отырып, ЖБС есептеу мақсаттары үшін жылдық жиынтық табыс пен ЖБС мақсаттары үшін шегерімдер арасындағы айырма
-Салық кезеңі: күнтізбелік жыл
-Салық ставкасы: әлемдік мұнай бағасына байланысты 0%-дан 30%-ға дейін

Дереккөз: Қазақстан Республикасының Салық Кодексі

Қазақстандағы салық жүктемесі 2017-2018 жж.


Ағымдағы салық режимі кезінде мұнай өндіруші және экспорттаушы компаниялар ел бюджетіне баррель мұнай бағасының жартысына жуығын мынадай салықтар мен төлемдер түрінде төлейді: ПҚӨС, ЭКБ, экспортқа рента салығы және КТС*.


Болжамдар: барлық өндірілген мұнай экспортталды, өндіру көлемі тәулігіне 120 мың баррельді (жылына 6 млн тонна) құрады.


* Есептеу үшін CSI рейтингіне енгізілген мұнай-газ өндіруші компаниялар бойынша өндіру бірлігіне салынатын табыс салығының орташа мәні алынды.


Дереккөз: Қазақстан Республикасының Салық Кодексі

Әлемдегі апстрим секторындағы мемлекет пайдасына төлемдер


Upstream секторындағы компаниялардың 2009-2014 жылдар аралығындағы әртүрлі елдердегі (government take) мемлекетке төлеуге міндетті орташа үлесі, %


Мемлекетке төленетін төлемдердің таза ағымдағы құны (NPV) ретінде өлшенеді, ол бос ақша ағынының NPV және мемлекет пайдасына төленетін NPV төлемдерінің сомасына бөлінеді


Түсініктеме: тұтастай алғанда, бұл үлес аймақты дамытуға демеушілік түріндегі әлеуметтік жүктеме есебінен жоғары болуы мүмкін және т. б.


Дереккөз: https://www.bcg.com/publications/2015/ government-take-in-upstream-oil-and-gas-framinga-more-balanced-dialogue.aspx

Инфографика: әлемдегі сұраныс және мұнай өндіру

Инфографика: әлемдегі сұраныс және мұнай өндіру

МЕМЛЕКЕТТІК БЮДЖЕТТІҢ ДОНОР-ӨҢІРЛЕРІ ЖӘНЕ РЕЦИПИЕНТТЕРІ:

Қазақстан бюджетін толықтыратын төрт өңірдің екеуі мұнай-газ өндіруші болып табылады


2018 жылы республикалық бюджеттен субвенциялар / жергілікті бюджеттен алынатын алымдар мөлшері** абсолюттік мәнде (млрд теңге) және жергілікті бюджеттен пайыздық мәнде

* Түркістан облысы және Шымкент жиынтығы

** Жергілікті бюджеттен алып қою теріс мәндермен көрсетілген

Дереккөздер: ҚР ҰЭМ Статистика комитеті, ҚР ҚМ

Мазмұны

Әлемдегі мұнай-газ нарығындағы негізгі оқиғалар

Қазақстанның энергетика саласындағы негізгі оқиғалар

Стратег құралдары

"ҚазМұнайГаз" IPO сәтті бола ма?

Қазақстанға жаңа экологиялық кодекс қажет пе?

ҚР мұнай өндіруші компаниялардың рейтингі